黑心棉高校泛滥卖棉企业须持证

　　高校学生床上用品市场秩序失控3年后，省质监局和省教育厅向黑心棉宣战。记者昨天获悉，继今年5月底，两部门联合下发的 《河南省教育系统学生床上用品、服装统一招标采购和质量监控管理程序（征求意见稿）》在业内讨论之后，将于近期确定最终文件。

　　文件明确规定，对高校采购棉被问题进行强制管理，凡是没有经过省纤维检验局确定的供货企业，一律不准进入校园销售，即施行“准入证”制度；自己带被子的学生必须填写登记表。

　　这些具体措施都将于今年9月全面实施。但也有不少人发出疑问，新措施真的能将黑心棉赶出校园吗？

　　【宣战】

　　不过质检关，企业休想进校园卖棉被

　　今年5月27日~30日，安阳林州，河南省高校学生床上用品质量监督管理工作会议在此召开。

　　这是由省质量技术监督局和省教育厅联合组织的会议，参加会议的有质监局下属的17个纤检机构、33所省内高校、31家絮用纤维制品及服装生产加工企业的110名负责人。

　　这次会议，被不少高校看成是执法部门向“黑心棉”宣战的号角。与会代表组织讨论了《河南省教育系统学生床上用品、服装统一招标采购和质量监控管理程序（征求意见稿）》。

　　征求意见稿规定，我省高校学生床上用品质量监督管理工作，由省质量技术监督局所属的省纤维检验局和省教育厅所属的省高校后勤管理中心负责。省纤维检验局负责提供床上用品生产企业的质量状况报告，省高校后勤管理中心根据这个报告，选择其中质量保证体系健全、产品质量优良的合法企业作为供货企业。高校只能在此范围内，以招标形式进行集团预购或确定供货企业，提供合格产品供学生选购。未被选中的供货企业的产品，不得以任何形式在校园销售。

　　值得一提的是，文件第一次对学生自购自带的床上用品，作出明文规定：必须进行备案登记，登记内容包括品牌、生产企业等内容。高校将情况填入《学生自购自带床上用品登记表》后，报纤检机构备查。

　　据省质监局相关人员透露，目前，该意见稿正在进一步完善中。今年9月高校新生入校前，将正式实施。

　　【现状】

　　便宜的黑心棉“泛滥”各高校

　　“在2002年以前，高校根本不存在黑心棉问题。”省纤维检验局综合质量监督科科长李乐涛介绍，2002年以前，我省高校学生床上用品的采购，实行的是学校统一购买、统一配发。

　　2005年5月时，全省突然取消了对学生床上用品的集团采购，由学生自己解决被褥问题。

　　省高校后勤管理中心综合科周轲科长说，2005年发改委认定向学生收取住宿费是乱收费，而学生床上用品的费用一般都包含在住宿费里，因此不少学校主动停止了集团采购床上用品。

　　据李乐涛的经验，在新生入学时，每个高校校园内都会出现不少销售棉被的摊点，这些摊点的棉被很便宜，有的棉被甚至是采用医用纤维性废弃物、殡葬用纤维废弃物、工业下脚料、废旧服装等国家明令禁止的原材料制成。“这些棉被多是从小棉被加工作坊批发的。”李乐涛说，“正规厂家生产的棉被，即使批发也得七八十块，而这些作坊的棉被，批发价格不到20块，卖给新生最低也得卖30块。”

　　【质疑】

　　黑心棉被会不会被学生带进校园

　　“林州会议的实际意义，仅仅是为高校提供了一份床上用品合格生产企业的名单，并不能切断高校黑心棉的供给线。”出席会议的我省一高校后勤管理中心不愿透露姓名的负责人说。

　　这名负责人说：“我们虽然能不让不合格的产品进校园，但学生是否都购买合格企业生产的床上用品，我们根本无法保证。”

　　这名负责人预言，今年新生入学出现的场面很可能是，高校校园内销售的棉被都是合格的，但没有获得“准入证”的企业，很可能会把摊位摆在校门口。由于价格低廉，校门外的被子会更受学生青睐。“新生那么多？学校有办法、有精力一一核实他们填写的登记表是否属实吗？也许有学生在校门口买了床黑心棉，为了省去检查的麻烦，在登记表上写棉被是从自家带的呢。”这名负责人认为新规定中要求自带被子的学生填登记表这项措施没有实际意义。

　　【担心】

　　划定的供货企业会不会乱抬价格？

　　然而，从另一个角度来说，如果统一划定几家供货企业，会不会造成垄断，几家联手抬高价格呢？“我们赞成政府部门给黑心棉把把关，可万一政府部门划定的供货企业卖的棉被比外面贵咋办？”刚刚参加完高考的孙丽家庭条件不太好，对棉被的价格很担心。

　　李乐涛表示，这个问题学生不必担心，布的价格、棉花的价格都是透明的，因此供货企业不敢胡乱要价。

　　此外，供货企业并不只有一家，如果学校觉得这家的价格比较贵，可选择其他厂家。据了解，目前省纤维检验局已划定了15家质量保证体系健全、产品质量优良的合法企业，作为高校床上用品的供货企业。

　　此外，省质监局和省教育厅鼓励学校与供货企业协商向特困生免费提供床上用品。

　　省高校后勤管理中心综合科周轲科长说，只要到时学生拿着学校的证明材料，就能到供货企业处免费领取棉被。