顺势而为 中国轻纺城回归国有

    曾经因民营资本入主而产生新闻效应的亚洲最大纺织品交易中心——中国轻纺城近日重新回归国有。很多业内人士认为，此举对大型专业市场的发展具有一定的样本意义。
   
    11月下旬，上市公司中国轻纺城发布公告：原控股股东精功控股已将持有的9680万股股权以每股3.6元人民币的价格转让给国有全资公司中国轻纺城市场开发经营有限公司(以下简称开发公司)，转让总价为人民币3.48亿元，开发公司将成为公司第一大股东。
   
    6年前，国有的中国轻纺城完成改制，让民营企业成为第一大流通股东，此举使轻纺城成为中国第一家以大型专业市场改组而成的股份制企业。但经过几年运作，一个不容回避的问题浮出水面：大型专业市场发展该由谁来主导？据很多经营户反映，前几年“炒摊位”成为轻纺城司空见惯的现象，一些人租买摊位的目的不是为了做生意，而是为了转卖或转租，从中牟利，市场经营秩序难以得到保证。“如果市场在这些投机商手中转来转去，如何能兴旺？”绍兴县一位领导接受记者采访时这样说。
   
    与此同时，中国轻纺城本身也面临着巨大的竞争压力。两年前，绍兴县长冯建荣在接受本报记者采访时就有了忧患意识。经过近20年的发展，中国轻纺城已成为国内第二大专业市场和亚洲最大的纺织品交易中心，但2005年前后遍布长三角的轻纺城“造城运动”使中国轻纺城面临同类市场近距离的挑战。而曾经规模相当的义乌中国小商品城的快速发展给了绍兴县很大启示——义乌小商品城恰恰完全由政府主导。2006年，绍兴县决定将政府主导作为提升发展轻纺城的首要原则，并投入巨资扩建中国轻纺城，使市场的经营面积从60万平方米增加到160万平方米左右。但由此出现了同一轻纺城内两大管理体系：老市场由精功集团管理，新市场由国有企业控股并管理。“一城两制”产生的负面效应是公共资源配置的不平等和市场经营成本的不均衡。
   
    此次政府以“有形之手”推动股权回购，令问题迎刃而解。就精功集团而言，在制造业面临“寒流”之时，轻纺城股权置换的3亿多元现金无疑是一件保暖的“棉袄”。擅长制造业和资本运作的精功集团在市场经营和管理上并不顺畅，投入大，产出小，牵制了整个企业的发展。如今政府接盘，对精功是一种解脱；在经营户看来，国有股重新掌控市场，是一种秩序的回归；就政府而言，这次回购轻纺城股权是重新拿回了主导权。此举不仅将大大降低经营者的市场商务成本、提升市场吸引力，同时也有助于一体化运营，形成从上游的纺织原料、化工助剂，到下游的服装服饰、家纺、产业用布等品种丰富、门类齐全的纺织品和相关市场集群，中国轻纺城由传统专业市场向现代专业市场、单一市场向综合市场的演变进程将大大提速。