免检直通“白名单管理体系”扬帆起航

与会嘉宾合影  

    为了提供给消费者更为安全环保的纺织产品，同时也保持与国际标准一致，中国和日本的纺织行业都出台了一系列保障纺织品安全的技术标准。中国GB18401对特定偶氮染料作了限制，日本纤维产业联盟则制定了纺织品不使用特定偶氮染料的自律标准，并已提上法制化日程，要求所有输日纺织品需提供不含特定偶氮染料的检测证明。而日本市场上80%的纺织品来自中国，如此多的产品一旦逐批进行特定偶氮染料检测，势必要增加几万、几十万甚至更多成本，不仅为企业造成压力，还将对中日之间的贸易产生影响。

    如何在尽量不增加成本的情况下，确保纺织品的质量安全？如何在保护中国供应链的情况下，做到产品能溯源？如何从源头也就是染色环节进行管理，并将这种管理贯穿到整条纺织供应链？对促进中日贸易健康有序的良性发展有着重要的作用！

    正是基于这一背景，中日双方经过两年多的反复磋商，共同努力，最终达成共识——即通过双方之间的合作，建立“白名单管理体系”，实施面向日本市场的“白名单资质”，在避免对纺织品进行逐批检测的情况下为消费者提供安全放心的纺织产品，以降低企业成本，确保中日纺织品贸易顺利进行。由中国纺织工业联合会主办的“日本行业自律标准暨白名单管理体系研讨会”也在这一背景下顺利召开。

    本次研讨会的主要目的是介绍日本行业自律标准的全面实施对中日贸易流程带来的变化，以及白名单管理体系的作用。鉴于会议的重要性，本次会议受到中日两国纺织行业的高度重视，中国纺织工业联合会副会长夏令敏、中国印染行业协会会长李金宝、中国棉纺织行业协会会长朱北娜、日本服装时尚产业协会Compliance委员会委员长北畑稔、日本纤维输入组合通商对策委员会委员长奥田利治，日本服装时尚产业协会品质管理小委员会委员长保幸等领导嘉宾出席。参与此次会议的到会企业达到200多家，会场气氛十分热烈，中国印染行业协会副会长兼秘书长陈志华主持了此次研讨会。

    中国纺织工业联合会副会长夏令敏、日本服装时尚产业协会Compliance委员会委员长北畑稔分别代表中日两国纺织行业做了重要发言，从不同角度和各自所在行业出发对白名单管理体系在保证中日纺织品贸易畅通方面的重要作用做了阐述，表示中日两国将继续深化在纺织行业的合作，实现互利共赢，促进中日双方纺织行业及企业的共同发展。

    中国纺织工业联合会副会长夏令敏指出，当前世界经济中的不稳定和不确定性因素仍在增加。在这种情况下，中日两国纺织产业加强合作、共同应对挑战、提高纺织品安全管理水平，建立合理、健康、稳定的贸易秩序，有利于两国纺织品服装贸易的稳定通畅。白名单管理体系的正式启动，是中日两国开展务实合作的积极成果，必将对促进两国经贸往来发挥积极的作用。

中国纺织工业联合会副会长 夏令敏 

    日本服装时尚产业协会Compliance委员会委员长北畑稔表示3月29日日本将发布日本纤维产业联盟发起的关于纤维纺织品不使用有害物质的声明，3月30日，日本政府将这份声明通告给日本纺织业界团体并请业界遵守此标准。目前日本民众也十分关心服装质量安全问题，因此白名单系统的建立将对促进中日贸易健康有序的良性发展起着重要的作用。 

日本服装时尚产业协会Compliance委员会委员长 北畑稔 

     会上，日本纤维输入组合通商对策委员会奥田利治委员长对日本行业自律标准实施的最新动态进行了介绍。据介绍，日本厚生劳动省已正式启动立法程序，在不远的将来，日本行业自律标准将被上升为法律强制执行，企业需高度重视该标准对出口日本带来的贸易流程的变化。

日本纤维输入组合通商对策委员会委员长 奥田利治

    长保幸委员向到会企业重点介绍了日本行业自律标准的内容，并提及了日本行业自律标准实施之后，对中日双方贸易流程的影响。而白名单管理体系实施的目标正是将这种不利影响降到最低，促进双方贸易的顺利开展。

日本服装时尚产业协会品质管理小委员会委员  长保幸

    中国纺织工业联合会信息统计部的张希成先生向会议介绍了白名单管理体系的实施情况，并对该体系的作用进行了阐述。作为数字化、网络化的纺织品安全管理平台，白名单管理体系的实施可以让企业被加入该体系的日本企业认可，免于检测特定偶氮染料，最大限度地降低贸易成本；同时也真正实现了纺织供应链的溯源管理，对保证中日贸易的安全顺畅，将起到十分积极的作用。

中国纺织工业联合会信息统计部  张希成

    最后，中国印染行业协会陈志华秘书长宣读了首批授予白名单资质的企业名单，中日两国纺织行业领导夏令敏、李金宝、朱北娜、北畑稔、奥田利治、长保幸为24家企业颁发白名单资质证书。

中国印染行业协会副会长兼秘书长 陈志华 

首批授予白名单资质的企业名单 

与会嘉宾为首批获得白名单资质的企业颁发证书 

 获得白名单资质的企业代表（全部图片请见专题） 

喜获白名单资质的企业代表

    此次研讨会，让中国的纺织企业对白名单管理体系有了全方位的认识，得到了到会企业的高度认可，某大型纺织企业表示白名单管理体系十分重要，将立刻准备申报。很多企业在现场向中国纺织工业联合会的工作人员了解加入白名单管里体系的具体程序。白名单管理体系的启动，不仅意味着可以对纺织品安全进行主动管理，可溯源，降低企业的检测成本，同时它也是一个透明、共享的信息平台，也为企业提供了更多的商业机会，将促进供应链体系的全面优化和产品质量的提升。

背景资料：  

白名单管理体系介绍

     随着全球工业化程度的不断提高，国际上对地球环境质量持续恶化和生态平衡失调现象的关注不断增强，绿色、低碳、环保已成为全球共识。科学技术的发展让人们对化学品可能对人身体健康带来的潜在危害有了更深入的认知，消费者更加关注产品安全。由此产生了一系列保障产品安全的技术标准，其中，在纺织品染色使用的染化料中，作为部分染料中间体的芳香胺物质就被许多国家视为可疑致癌物，含有这种物质的数百种特定偶氮染料被陆续列入禁止使用行列。中国GB18401亦对特定偶氮染料作了限制。 

    从产品对消费者的安全出发，同时为了保持纺织品安全标准与国际一致，日本纤维产业联盟制定了纺织品不使用特定偶氮染料的自主标准，要求所有输日纺织品在按照规定试验方法进行偶氮基还原分解后，测出的22种特定芳香胺物质的含量不超过30mg/kg，并提供染色企业资料。

    日本市场上80%的纺织品来自中国，可想而知中国输日的纺织服装产品数量之多，而如此多的产品一旦逐批进行偶氮染料检测，势必要增加几万、几十万甚至更多成本，为企业造成压力，另外，产品从何处采购，属于企业的商业秘密，企业不会轻易告知。

    如何在尽量不增加成本的情况下，确保纺织品的质量安全；如何在保护中国供应链的情况下，做到产品能溯源，最好的方式是从源头上也就是染色环节进行管理，并将这种管理贯穿到整条纺织供应链，要实现这一目标，需要中日双方的共同努力。正是基于这一背景，中日双方经过两年多的反复磋商，其中正式的会谈就有15次，最终就该标准的实施方法达成共识，即通过双方之间的合作，建立“白名单管理体系”，实施面向日本市场的“白名单资质”，在避免对纺织品进行逐批检测的情况下为消费者提供安全放心的纺织产品，以降低企业成本，确保中日纺织品贸易顺利进行。

    2009年10月中日两国达成“白名单管理体系”的意向合作，2010年11月中日签署合作框架协议， 2011年12月中旬日本东京、大阪说明会召开，白名单管理体系正式启动。期间中日之间的正式的会谈就有15次。

    白名单管理体系分为两部分：白名单资质和白名单注册系统。白名单资质主要针对染色企业，如果企业获得‘白名单资质’，或者产品是在具备‘白名单资质’的企业生产加工的，都可被进入该体系的日本进口商认可，其产品出口日本时无需对特定偶氮染料进行检测。

    白名单注册系统则是对纺织供应链进行数字化管理，覆盖了中国的染色企业、面辅料企业、服装/家纺企业、出口商、日本进口商、日本服装品牌企业、日本经销商和零售商等整条供应链。其对不同对象的功能如下：

日本进口商、服装品牌商、经销商、零售商：
 查验白名单企业的真伪
 接收和管理中国出口商提供的不使用特定偶氮染料承诺书
 在线查看和下载白名单企业列表
中国出口商：
 在线生成不使用特定偶氮染料承诺书
 在线向日本进口商提供不使用特定偶氮染料承诺书
 向上游染色企业索取白名单数字证书；
中国染色企业：
 申报白名单资质
 向下游客户在线签发白名单数字证书
中国服装/家纺织造企业
 向上游染色企业索取白名单数字证书
 向下游客户在线签发数字证书

    白名单管理体系的建立，不仅可以降低企业的检测成本，保护供应链，而且它也是一个透明、共享的信息机制，为企业提供了更多的选择、更多的商业机会，有利于供应链体系的全面优化和产品质量的提升，有利于促进纺织品贸易。

    更大的意义在于白名单管理体系的建立可以推动国内纺织品安全体系的建设，做到产品可以溯源，引导企业产品向绿色环保转型，为消费者提供放心安全的纺织品。有利于推动中国行业标准国际话语权的建立，提升行业和企业在国际市场的信用和竞争力。

    目前，白名单管理体系针对的是禁用芳香胺物质，随着体系建设的不断完善、优化，这个体系也可以适用于对更多有害物质的管理，其对企业的边际效应和任何单一认证的比较优势将愈发明显。